中央財(cái)政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)開展
中國證券網(wǎng)訊 記者19日從財(cái)政部獲悉,財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部、國家能源局決定開展中央財(cái)政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)工作。
試點(diǎn)工作將重點(diǎn)支持京津冀及周邊地區(qū)大氣污染傳輸通道“2+26”城市,優(yōu)先支持工作基礎(chǔ)好、資金落實(shí)到位、計(jì)劃目標(biāo)明確、工作機(jī)制創(chuàng)新較為突出的城市。
中央財(cái)政支持試點(diǎn)城市推進(jìn)清潔方式取暖替代散煤燃燒取暖,并同步開展既有建筑節(jié)能改造,鼓勵(lì)地方政府創(chuàng)新體制機(jī)制、完善政策措施,引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)加大資金投入,實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)地區(qū)散燒煤供暖全部“銷號(hào)”和清潔替代,形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。
試點(diǎn)示范期為三年,中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)城市規(guī)模分檔確定,直轄市每年安排10億元,省會(huì)城市每年安排7億元,地級(jí)城市每年安排5億元。
財(cái)政部通知指出,試點(diǎn)城市應(yīng)因地制宜,多措并舉,重點(diǎn)針對(duì)城區(qū)及城郊,積極帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū),從“熱源側(cè)”和“用戶側(cè)”兩方面實(shí)施清潔取暖改造,盡快形成“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”的清潔取暖模式,為其他地區(qū)提供可復(fù)制、可推廣的范本。一是加快熱源端清潔化改造,重點(diǎn)圍繞解決散煤燃燒問題,按照“集中為主,分散為輔”、“宜氣則氣,宜電則電”原則,推進(jìn)燃煤供暖設(shè)施清潔化改造,推廣熱泵、燃?xì)忮仩t、電鍋爐、分散式電(燃?xì)猓┑热∨,因地制宜推廣地?zé)崮、空氣熱能?span id="stock_sz000591">太陽能(3.790, -0.13, -3.32%)、生物質(zhì)能等可再生能源分布式、多能互補(bǔ)應(yīng)用的新型取暖模式。二是推進(jìn)用戶端建筑能效提升,嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施既有建筑節(jié)能改造,積極推動(dòng)超低能耗建筑建設(shè),推進(jìn)供熱計(jì)量收費(fèi)。具體改造內(nèi)容由試點(diǎn)城市自主確定。
財(cái)政部、住建部、環(huán)保部、國家能源局等有關(guān)部門將充分發(fā)揮職能作用,完善政策措施,加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)城市清潔取暖工作的支持、指導(dǎo)和監(jiān)督。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將建立健全城鄉(xiāng)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)并督促地方嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造;指導(dǎo)地方加快供熱供暖體制改革,形成有利于清潔取暖的體制機(jī)制。環(huán)保部將對(duì)相關(guān)城市空氣質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測、強(qiáng)化考核,監(jiān)督試點(diǎn)城市完成清潔取暖改造任務(wù)。國家能源局將抓緊牽頭研究制定清潔取暖的總體規(guī)劃,進(jìn)一步明確改造方式和路徑,并對(duì)相關(guān)城市加強(qiáng)指導(dǎo);督促有關(guān)地方放開能源生產(chǎn)和使用等方面準(zhǔn)入限制。中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金將采取“先預(yù)撥、后清算”的方式下達(dá),財(cái)政部會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部、國家能源局等部門對(duì)試點(diǎn)城市開展績效考核并清算獎(jiǎng)勵(lì)資金。
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